Проект предельно-допустимых выбросов (Проект ПДВ) и отчет по соблюдению нормативов ПДВ

Предельно допустимые выбросы (ПДВ) - это норматив выброса вредного загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха, при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы и другие экологических нормативов.

В соответствии с нормативными документами:

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха",

всем юридическим лицам, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, необходимо разрабатывать проект ПДВ.

Проект ПДВ обосновывает предельно допустимые нормативы (ПДВ) по каждому (выявленному в процессе инвентаризации) загрязняющему веществу для организованных и неорганизованных источников выбросов, с учетом ряда критериев качества атмосферного воздуха (гигиенических, экологических), предельных критических нагрузок и других экологических требований.

Проект ПДВ определяет необходимые мероприятия, направленные на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух путем совершенствования технологических процессов, применения менее токсичных материалов, герметизации оборудования, оснащения источников загрязнения газоочистными установками (ГОУ), модернизации и ремонта действующих ГОУ, закрытия или перепрофилирования вредных производств и прочие.

Основной целью разработки проекта нормативов ПДВ является разработка оптимальных мероприятий по защите атмосферного воздуха, обеспечивающих снижение приземных концентраций вредных веществ до значений предельно допустимых концентраций (ПДК) для населения, растительного и животного мира, а также утверждение контролирующей организацией «Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух».

Согласование проекта проходит в четырех инстанциях, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области это: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Санкт-Петербурга», Управлении Роспотребнадзора, Департаменте Росприроднадзора по СЗФО, Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности г. Санкт-Петербурга или в Комитете по природным ресурсам Ленинградской области (если объект регионального значения). Срок действия проекта ПДВ составляет 5 лет, при условии неизменности технологического процесса.

Проект ПДВ устанавливает периодичность производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов по каждому источнику выбросов и каждому загрязняющему веществу в соответствии с планом-графиком контроля. На основании результатов контроля ежегодно в инспектирующую организацию обязательно предоставляется отчет по соблюдению нормативов ПДВ.

Отсутствие проекта ПДВ и отчета по соблюдению нормативов влечет за собой административную ответственность в соответствии с КоАП РФ:

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов:

  • -на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • -на должностных лиц - от 2 000 до 5 000 рублей;
  • -на юридических лиц - от 20 000 до 100 000 рублей.

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации:

  • -на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
  • -на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 рублей;
  • -на юридических лиц - от 12 000 до 80 000 рублей.

Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха:

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа:

  • -на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;
  • -на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей;
  • -на ИП от 35 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • -на юридических лиц - от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа:

  • -на граждан в размере от 1 500 до двух тысяч рублей;
  • -на должностных лиц - от 10 000 до 25 000 рублей;
  • -на ИП от 35 000 до 50 000 рублей;
  • -на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей.